2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持下,橫荷街深入貫徹落實中央及省、市、區(qū)決策部署,團結(jié)帶領(lǐng)全街廣大干部群眾,堅持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進工作總基調(diào),聚焦高質(zhì)量發(fā)展,認真抓好各項工作的落實,全街經(jīng)濟穩(wěn)步增長,民生持續(xù)改善,社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2020年工作情況
(一)疫情防控有亮點。新冠疫情發(fā)生以來,我街緊緊圍繞防、控兩個環(huán)節(jié),強力部署,織密疫情防控網(wǎng),截至目前,全街無人感染新冠肺炎。一是強宣傳。積極利用橫幅、大喇叭、傳單、微信、海報等媒介廣泛宣傳疫情防控知識。二是強排查。在全區(qū)率先組建100多人的街道黨員志愿先鋒隊,協(xié)同“三人工作小組”進村入戶深入開展地氈式排查,做好重點疫情發(fā)生地區(qū)返回人員的追蹤、篩查、登記和管控。三是強隔離。在全區(qū)率先設(shè)立集中隔離點,集中隔離148人,采用“一視頻兩定位”的現(xiàn)代化科技手段對726名居家隔離人員進行有效隔離,確保源頭管控到位。四是強衛(wèi)生。深入開展愛國衛(wèi)生運動215次,清理垃圾1.98萬噸,清除衛(wèi)生死角3500多處。在全街上下共同努力下,我街疫情防控工作取得良好的成績,省委常委葉貞琴到橫荷街調(diào)研時,高度贊揚了我街的疫情防控工作;橫荷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心獲中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會通報表揚;4名黨員被評為清遠市抗擊新冠肺炎疫情先進個人。
(二)經(jīng)濟發(fā)展有突破。以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè),力保全街經(jīng)濟效益穩(wěn)中有增。一是經(jīng)濟指標不斷增長。1-11月實現(xiàn)財政收入15478萬元,稅收穩(wěn)中有增;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值48.6億元,同比增長2.5%;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.49億元,同比增長3.2%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資32.29億元,同比增長4.6%;實現(xiàn)進出口貿(mào)易1.28億元。二是項目建設(shè)有序推進。崗頭600畝區(qū)儲備用地、城西大道旁268畝區(qū)儲備用地、工業(yè)品博覽城、創(chuàng)興六路、人民西路連接線、百加棚戶區(qū)改造等項目的征地拆遷工作順利開展,大唐京典、傾國清城、荷興片區(qū)和百加片區(qū)老舊小區(qū)、單體樓升級改造等項目的建設(shè)不斷推進。
(三)城市管理有成效。以創(chuàng)建全國文明城市為契機,全面加強城市建設(shè)管理,營造舒適美麗安全的居住環(huán)境。一是違建查處有實效。全年制止違法建設(shè)286宗;拆除違章建筑52間,拆除面積51751平方米;拆除違法在建地基9處,拆除面積1730平方米;拆除違規(guī)搭棚10處,拆除面積2800平方米;拆除違章廣告牌46宗、燈箱214個,進一步規(guī)范了建設(shè)管理秩序。二是創(chuàng)文鞏衛(wèi)有實績。全年開展社會主義核心價值觀主題活動、新時代文明實踐活動、“逢8出發(fā)”等志愿服務(wù)280多場,完成5個社區(qū)工程建設(shè)整治、2個農(nóng)貿(mào)市場周邊衛(wèi)生提升、4個車輛臨時停靠點項目微改造、2000多處“講文明樹新風”公益廣告更新、15套四類垃圾桶制作等,同時積極申請老舊小區(qū)改造專項債資金,對荷興片區(qū)、百加片區(qū)的老舊小區(qū)、單體樓進行升級改造,推動我街環(huán)境面貌、文明程度不斷提升。
(四)鄉(xiāng)村振興有舉措。以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕為目標,全力推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是推進農(nóng)村耕地整合治理。在推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上(目前已完成170個村小組10420戶頒證,頒證率為93.1%),加大土地整合,解決土地細碎化問題,并鼓勵以出租、合作等方式盤活利用集體土地資源及閑置農(nóng)房、閑置宅基地,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。全年組建農(nóng)民專業(yè)合作社7個,11個村(社區(qū))中集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上的有8個(其中50萬以上的有6個)。二是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標,以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為著力點,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,推進清遠農(nóng)匠坊農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)村種養(yǎng)項目的發(fā)展,加快沙塘?月景灣鄉(xiāng)村旅游田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游、民宿項目的建設(shè),為我區(qū)推進廣清接合片區(qū)建設(shè)積累經(jīng)驗。三是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村作為綜合大專項,統(tǒng)籌推進人居環(huán)境綜合整治,組織開展村莊規(guī)劃、村莊整治、村道硬化、生活垃圾和污水處理等方面建設(shè),推進村莊綠化美化亮化。全年有63條美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村通過區(qū)級驗收,71條自然村正在動工建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。四是開展農(nóng)村資格成員認證。截至12月31日完成10個村(社區(qū))223個村小組14501戶64413人摸底,完成9個村(社區(qū))114個村小組6343戶27759人的成員資格確認。五是抓緊精準脫貧攻堅。堅持就業(yè)扶貧,全年組織85人進行電商、種養(yǎng)技能等方面培訓;堅持產(chǎn)業(yè)扶貧,如動員露姐食品科技有限公司與4戶貧困戶簽訂了購銷合同,為貧困戶解決了價值約11萬元的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題;堅持政策兜底扶貧,全年累計發(fā)放各項扶貧幫扶資金約80多萬元,投入40多萬元為66戶建檔立卡貧困戶進行住房維修。目前全街現(xiàn)有農(nóng)村貧困戶471戶774人已全部達到脫貧“八有”標準,“兩不愁、三保障”政策全部得到落實。
(五)基本民生有保障。不斷加大民生領(lǐng)域投入,切實保障和改善民生,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感。一是強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入376萬拓寬雞乸崗至大有(Y119線)9.3公里、姓郭寮至黃塘尾(C287線)0.7公里,投入1200多萬完成佛祖至黃塘墩(Y140線)等八條農(nóng)村道路20公里硬底化建設(shè);投入3456.8萬元完成68個自然村自來水安裝,解決17284人的飲水問題,實現(xiàn)了村村通自來水的目標;投入543萬元改造崗頭湴田一、湴田二、新屋3個城中村15公里污水管網(wǎng),目前已完成了前期的設(shè)計評審上報、設(shè)計概算審核以及招標工作,正準備進入施工階段。二是提升基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展教育事業(yè),全年投入400多萬元開展教育強街復評,發(fā)放獎教獎學等教育資金250多萬元;開展橫荷中學校舍維修校園環(huán)境提升改造項目建設(shè),進一步改善學校辦學條件。抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生室標準化建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高;實施積極的就業(yè)政策,做好農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)幫扶。三是加強底線民生保障。全年按政策發(fā)放低保戶救濟金、特困戶補助金、殘疾人兩項補貼、孤兒養(yǎng)育金、困難兒童生活補貼等約1114.08萬元。
(六)生態(tài)環(huán)境有改善。深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,聚焦問題持續(xù)發(fā)力,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。強化涉氣企業(yè)污染防治,重點加強對恒豐泰印染有限公司、中拓染整有限公司等重點排放企業(yè)的監(jiān)督;強化“小散亂污”企業(yè)整治,全年責令200多家達不到要求的企業(yè)進行整改,取締無證照無污染防治設(shè)施企業(yè)36家;強化餐飲油煙污染防治,全年責令50多家油煙收集不完善或沒有正常維護油煙凈化設(shè)施的大排檔進行整改,取締無證露天燒烤檔60多家;強化露天禁燒,處理田間地頭秸稈焚燒160多起;強化沙場、堆場整治,全年取締沙場、堆場17家;強化道路揚塵污染防治,堅持每天對技師學院大氣國控站點三公里范圍內(nèi)道路沖洗8次以上,力保國控站點周邊大氣質(zhì)量達標。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實行河長制,全年街級河長巡河430次,村級河長巡河578次;開展水面保潔行動,全年投入100多萬元保潔河道42.2公里,保潔堤圍11公里;積極查處河湖范圍內(nèi)涉水違法違規(guī)事件,全年處理群眾舉報涉水違法違規(guī)事件7宗,清理違章停放車輛場地1處,清理偷倒垃圾廢料2車,扣留盜取河砂車輛41臺;開展轄區(qū)內(nèi)海仔大排坑和龍瀝大排坑黑臭水體綜合整治,截至目前,投入6100萬元完成海仔大排坑(含尿坑段)19.9公里綜合整治,投入8200萬元完成龍瀝大排坑(含海龍涌段)約10公里綜合整治,徹底改善了周邊群眾居住、商業(yè)建設(shè)和投資環(huán)境。
(七)平安建設(shè)有成績。堅持法治德治并舉,加強和創(chuàng)新社會治理,營造共建共治共享的社會治理新格局。一是加強信訪和矛盾糾紛的調(diào)處。全年共受理信訪案件123宗(辦結(jié)123宗),調(diào)解矛盾糾紛136宗(調(diào)解成功126宗,10宗正在調(diào)解中),特別是想方設(shè)法化解了因2019年未能及時兌付返還地租金而出現(xiàn)村民集體到街上訪的問題,圓滿完成特別防護期尤其全國“兩會”、國慶、十九屆五中全會等重大敏感節(jié)點期間的維穩(wěn)安保工作,實現(xiàn)“三個不發(fā)生”和“兩個零上訪”目標。二是全面開展社區(qū)禁毒。設(shè)立223社區(qū)禁毒網(wǎng)格,開展深入細致排查,落實毛發(fā)檢測措施,加強禁毒宣傳教育,用心安置幫教。目前全街584名社會面吸毒人員全部建檔、分類定級、落實措施,49名社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員全部報到錄入,管控率100%。三是積極開展“掃黑除惡”。全年收到涉黑涉惡線索問題10起,結(jié)案10起;精準打擊涉黃賭毒刑事案件14宗,共逮捕14人、刑拘28人、治安拘留148人,不斷凈化我街社會風氣。四是積極推進掃黃打非。全年開展“掃黃打非”進校園、進企業(yè)、進村(居)宣傳活動9次,開展“掃黃打非”專項行動及集中整治活動13次。另外,我街全面鋪開“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè),推進法治政府建設(shè),積極實施精神障礙患者救治救助,推進“綜治視聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),加強流動人口及出租屋管理,做好安全生產(chǎn)檢查和食品藥品監(jiān)管,排查各類安全隱患,全街社會大局和諧穩(wěn)定。
(八)黨的建設(shè)有提升。旗幟鮮明講政治,堅定不移抓黨建,全面從嚴治黨成效顯著。一是狠抓思想強黨。堅持把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),推動“不忘初心、牢記使命”制度化,壓實意識形態(tài)責任。全年組織黨委理論中心組學習14場、支部主題黨日活動1000多場、領(lǐng)導干部講黨課40多場、支部書記講黨課100多場;舉辦“社區(qū)微講堂”及“黨的十九屆四中全會和省委十二屆八次全會精神”等宣講活動8場。二是狠抓組織強黨。深入開展車頭、大有、打古三個農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建工作,擬在車頭村打造“薪火相傳”品牌、大有村打造“紅色黨建文化體驗+鄉(xiāng)村旅游”品牌、打古社區(qū)打造“僑鄉(xiāng)文化+中華傳統(tǒng)武術(shù)”品牌;有序推進村(居)“兩委”換屆選舉,11個村(社區(qū))黨組織順利換屆選舉產(chǎn)生了71名委員,并順利完成了候選人提名工作;大力整頓崗頭、打古兩個軟弱渙散基層黨組織,崗頭村已順利摘帽,打古社區(qū)已順利達標。同時,升級改造29個村民小組黨支部活動場所;認真抓好大有村黨委紅色黨建文化體驗基地建設(shè);持續(xù)推進非公企業(yè)和社會組織黨建摸排和組織建設(shè)“雙同步”工作;按計劃利用街工委黨校開展基層黨組織教育培訓。三是狠抓作風強黨。深入開展“正風”行動,全年開展作風督查、明查暗訪共54次,黨內(nèi)談話144人次,提醒談話33人次,通報批評6人次;狠抓違紀案件的查處,全年受理群眾來信來訪案件21宗,有效遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在問題和困難
2020年,我街在推動經(jīng)濟及社會發(fā)展方面都取得了一定的成績,但是也存在不少的困難和問題:一是受新冠疫情影響,部分經(jīng)濟指標增長速度放慢,經(jīng)濟、財政壓力較大;二是農(nóng)民實業(yè)用地一直未能得到解決,造成個別項目征地、拆遷及清場等工作受阻;三是城市功能配套設(shè)施還不夠完善,市民文明健康素養(yǎng)還有待進一步提升;四是教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域還存在不少短板,公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量與群眾需求存在一定差距;五是污染防治面臨較大挑戰(zhàn),生態(tài)文明建設(shè)有待進一步加強。這些問題,我街將在今后的工作中采取有效措施解決。
三、2021年工作計劃
2021年,我街將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。重點抓好以下八個方面工作:
(一)聚焦疫情防控,筑牢常態(tài)防控防線。社區(qū)防控“三人小組”繼續(xù)保持常態(tài)化運作,落實對重點人群核酸檢測、健康管理等處置工作。完善重點機構(gòu)和重點群體防控,督促養(yǎng)老機構(gòu)等特殊單位繼續(xù)落實高于社會面的管控措施。督促各企事業(yè)用人單位優(yōu)化內(nèi)部疫情防控體系,加強日常防控管理。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,營造干凈整潔環(huán)境,防止傳染病滋生蔓延。
(二)聚焦項目建設(shè),夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。千方百計突破征地拆遷和用地制約,多渠道挖掘發(fā)展空間,以盤活汽配城、禾泰石項目用地為突破口,著力激活要素、盤活資源,為引進項目提供用地保障。加強與上級部門協(xié)調(diào)溝通,重點解決項目推進中遇到的突出問題,加快推進人民西路連接線、工業(yè)品博覽城、百加片區(qū)等項目的征地拆遷及民事工作,統(tǒng)籌抓好人民路沿線敢魚嘴村的“三舊”改造,力促傾國清城、大唐京典、萬安食品等建成項目產(chǎn)生更高效益。
(三)聚焦城市管理,推動城市擴容提質(zhì)。健全完善創(chuàng)文鞏衛(wèi)、“門前三包”長效化常態(tài)化工作機制,持之以恒抓好市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序管理、內(nèi)街背巷和“微改造”等重點工作,著力完善一批關(guān)系群眾生活的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施。以省運會召開為契機,統(tǒng)籌抓好人民路沿線敢魚一、敢魚二、敢魚三和新屋村等周邊自然村連片整體改造提升,提升城市的品位形象。
(四)聚焦鄉(xiāng)村振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。合理規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、民宿等新業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施“美麗鄉(xiāng)村2025”行動計劃,加快補齊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)短板,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),計劃創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村50條,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以廣清接合片區(qū)建設(shè)示范區(qū)為契機,著力推動沙塘?月景灣鄉(xiāng)村旅游田園綜合體、清遠農(nóng)匠坊農(nóng)業(yè)科技有限公司等城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目取得新突破。
(五)聚焦共建共享,提高民生服務(wù)質(zhì)量。圍繞群眾關(guān)切的農(nóng)村道路、水利設(shè)施、危房改造、子女入學、衛(wèi)生醫(yī)療、食品安全等民生熱點,繼續(xù)辦好一批民生實事。著重抓好C848線(上王至打古)等農(nóng)村道路硬底化建設(shè),加快崗頭湴田一、湴田二、新屋3個城中村15公里污水管網(wǎng)改造,推進百加小學新校區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標準化建設(shè),同時做好農(nóng)村富余勞動力、社區(qū)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。
(六)聚焦生態(tài)環(huán)保,強化環(huán)境污染防治。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),強化工業(yè)企業(yè)、道路揚塵、秸稈焚燒、餐飲油煙等污染防治,深化“小散亂污”企業(yè)、沙場堆場清理整治,特別是加強對技師學院大氣國控點周邊的巡查,確保大氣質(zhì)量達標。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加大土壤污染綜合整治力度,加強固體廢物源頭控制和資源化利用,強化電子廢棄物污染防治與監(jiān)管。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),強化水環(huán)境保護,全面落實河長制,抓好轄區(qū)內(nèi)42.2公里的河道保潔,完成海仔大排坑和農(nóng)瀝大排坑黑臭水體綜合整治工程。
(七)聚焦安全穩(wěn)定,提升社會治理水平。加強信訪和矛盾糾紛的調(diào)處力度,主動排查我街在實業(yè)用地返還、征地拆遷補償安置、涉軍退役人員利益訴求等方面問題,分析風險隱患,想方設(shè)法化解矛盾,落實穩(wěn)控措施。聚焦社會治理中的突出問題,深入推進禁毒、掃黃打非等專項行動,依法打擊各類違法犯罪行為。堅持“有黑除黑、有惡掃惡、有亂治亂”,實施維護社會穩(wěn)定專項行動,鞏固“掃黑除惡”專項斗爭成果。樹牢底線思維,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,深入開展道路交通安全、火災(zāi)隱患、建筑工地、?;返劝踩a(chǎn)工作,加強應(yīng)急管理體系和處置能力建設(shè),堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(八)聚焦黨的建設(shè),推進全面從嚴治黨。加強政治思想建設(shè),認真落實意識形態(tài)主體責任,繼續(xù)以“三會一課”、黨工委理論中心組學習等為引領(lǐng),認真抓好“黨員領(lǐng)導干部帶頭講黨課”系列活動,深入開展“社區(qū)微講堂”等宣傳宣講活動。加強基層組織建設(shè),完成村(居)“兩委”換屆選舉,推進車頭、大有、打古三個農(nóng)村基層黨建示范村創(chuàng)建,按計劃打造天安智谷科技產(chǎn)業(yè)園示范園區(qū)和粵通機動車駕駛?cè)伺嘤栍邢薰军h支部示范點。加強黨風廉政建設(shè),認真落實管黨治黨主體責任,加強干部隊伍建設(shè),深入整治形式主義、官僚主義,大力整治不擔當、不作為問題,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。